زمانی که کارخانهها قیمت نداشتند، امکان عرضه نیز نداشتند. به قیمتگذاری شکر مانند سایر امور اداری کشور پرداخته شدهاست و یک موضوع را که ۲ روزه میتوان حل کرد با ۲۰ جلسه که ۱۰ روز به آنها تاخیر میخورد، حل میکنند و عاقبت در نتیجه این تاخیرها زیان وحشتناکی برای کارخانهداران رقم میخورد.