پاشنه آشیل بزرگ دولت در ایران/شورای عالی خرما و سندروم شورای بی قرار دولت در ساختار قانونی فعلی ایران «ضعیف» است و وظایف مشخصی نداشته و ارتباطش با دو قوه دیگر و نیز نهادهای بالادستی و هم عرضش مشخص نیست.