همچنان گروهی از مشترکان قلدر پرمصرف وجود دارند که آب‌‌‌بها نمی‌دهند و طبیعتا وقتی آب‌‌‌بهایی نمی‌دهند، انگیزه‌‌‌ای برای کنترل میزان مصرف ندارند و مشخصا جریمه‌‌‌ای هم آنان را تهدید نمی‌‌‌کند.